બજેટ 2023-24ની તૈયારીઓ લગભગ પૂર્ણ થઈ ગઈ છે. 1 ફેબ્રુઆરીએ નાણામંત્રી નિર્મલા સીતારમણ ગૃહમાંથી દેશની સમજ સરકારનો હિસાબ રજૂ કરશે. દરેકને આ બજેટમાંથી ઘણી રાહતની અપેક્ષા છે. આવી સ્થિતિમાં, તમારે FRBM વિશે જાણવું જ જોઇએ કે બજેટ માટે આ કાયદો શા માટે મહત્વપૂર્ણ છે?
FRBM એટલે કે ફિસ્કલ રિસ્પોન્સિબિલિટી અને બજેટ મેનેજમેન્ટ એ એક અધિનિયમ છે જે વર્ષ 2003માં અમલમાં આવ્યો હતો. તેનો હેતુ સરકારને રાજકોષીય ખાધ ઘટાડવાના લક્ષ્યાંકો નક્કી કરવામાં મદદ કરવાનો છે. સરળ શબ્દોમાં કહીએ તો, કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારોને નાણાકીય રીતે ટકાઉ બજેટ બનાવવા અને દેવાના બોજમાંથી બચાવવા માટે FRBM લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું. ચાલો જાણીએ કે કયા નાણાકીય વર્ષમાં રાજકોષીય ખાધ બનાવવાનું લક્ષ્ય નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું.
નાણાકીય વર્ષ રાજકોષીય ખોટ
- 2011-12 5.7 ટકા
- 2014-15 4.1 ટકા
- 2015-16 3.9 ટકા
- 2016-17 3.5 ટકા
- 2017-18 3 ટકા
જુલાઈ 2017માં GST લાગુ થયા બાદ ફેબ્રુઆરી 2018માં રાજકોષીય ખાધનો લક્ષ્યાંક 3.5 ટકાથી ઘટાડીને 3.2 ટકા કરવામાં આવ્યો હતો. ત્યારબાદ 2020ના કેન્દ્રીય બજેટમાં લક્ષ્યાંક ઘટાડીને 3.5 ટકા કરવામાં આવ્યો હતો. જોકે, 2020-21માં ખાધ વધીને 9.2 ટકા થઈ હતી. કોવિડ સંબંધિત અભૂતપૂર્વ પરિસ્થિતિઓને કારણે ખર્ચમાં વધારો થયો અને નુકસાન તમામ અંદાજો કરતાં નોંધપાત્ર રીતે વધી ગયું. જોકે, નાણાકીય વર્ષ 2022-23માં જીડીપીના 6.4 ટકાનો લક્ષ્યાંક રાખવામાં આવ્યો હતો.
2022 માટે કેન્દ્રીય બજેટ રજૂ કરતી વખતે, નાણા મંત્રાલયે કહ્યું હતું કે, ‘ભારતની આર્થિક મૂળભૂત બાબતો મજબૂત છે, પરંતુ ઉભરતી કટોકટીનો જવાબ આપવા માટે સરકાર માટે જરૂરી નાણાકીય સુગમતા જાળવવી આવશ્યક છે. જો નિષ્ણાતોનું માનીએ તો, મંત્રાલય આ નાણાકીય વર્ષમાં પણ રાજકોષીય ખાધ ઘટાડવા માટે તેની આંતરિક યોજનાને વળગી રહી શકે છે, અને આગામી કેન્દ્રીય બજેટમાં રાજકોષીય ખાધનું લક્ષ્ય નજીવી જીડીપીના 5.5 થી 6 ટકાની વચ્ચે રાખવામાં આવી શકે છે. એવું માનવામાં આવે છે કે નાણાકીય વર્ષ 2025-26 સુધીમાં જીડીપીના 4.5 ટકાનો લક્ષ્યાંક રાખવામાં આવી શકે છે.
સરકારી ખોટની વ્યાખ્યા શું છે?
સરળ શબ્દોમાં કહીએ તો, જ્યારે સરકાર નાણાકીય વર્ષમાં કમાણી કરતાં વધુ નાણાં ખર્ચે છે, ત્યારે તેને સરકારી ખોટ કહેવામાં આવે છે. આ નુકસાન કે તફાવતની ભરપાઈ કરવા માટે સરકાર લોન લે છે જેથી તમામ કામ યોજના મુજબ થઈ શકે. નિષ્ણાતોના મતે, વધતી ખાધ સુસ્ત અર્થતંત્રને વેગ આપી શકે છે. જો કે, લાંબા ગાળે ખાધ આર્થિક વૃદ્ધિ અને સ્થિરતા માટે ઘાતક છે. FRBM એક્ટના પ્રથમ સુધારામાં 2020-21 સુધીમાં રાજકોષીય ખાધને GDPના 3 ટકા પર રાખવાનું લક્ષ્ય નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું.